在党的群众路线教育实践活动中,我们党把反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”作为重点。可以说是切中时弊,点中要穴。对于“形式主义、享乐主义和奢靡之风”已有不少评论,对于“官僚主义”虽亦有不少批判,但我还是想发点小议论,因为它实在是令人厌恶!不少人把它喻为“臭豆腐”。
一说到官僚主义,几乎是无人不晓,可说是人人痛之。但在一些官员那里,却成了闻着臭用着香的不可多得的“臭豆腐”。
官僚主义是多数人闻着臭的“臭豆腐”。因为它作为一种“脱离实际、脱离群众、当官做老爷的领导作风”顽疾,长期附着在我们党的肌体上,腐蚀党的干部,败坏党的风气,影响党的形象,危害党的地位,确实像臭豆腐那样,散发着微微的臭味,污染空气环境,多数人嗤之以鼻。它产生于封建社会,盛行于半殖民地半封建社会的国民党统治时期,残存于新中国我们党的执政过程中。虽然在我们党的执政初期,它还不是我们党不良作风的主要表现形式,但它的些许表现,早已被以毛泽东为领袖的党中央所察觉,在1942年延安整风中,我们党在批判“主观主义、教条主义和党八股”的不良作风中,亦曾指出并批判了一些党员领导干部所存在的官僚作风。1949年党中央进京前夕,针对一些党员领导干部的自满骄傲情绪和官僚主义思想表现,在西柏坡会议上,毛泽东同志郑重的向全党发出了“绝不做李自成第二”的昭示。建国以后,在我们党的历次整风运动中,无不把“官僚主义”作为严重的腐败作风加以痛斥或讨伐。
官僚主义是少数人用着香的“臭豆腐”。因为它在一些官员那里总是余香不尽,使其可以无需用心对党的路线、方针和政策的学习领会,不用劳神费力的增强敏感性和鉴别力,昏昏噩噩亦可打发时日;可以无需多读书,多看报,无需深入实际调查研究,只要高高在上,坐而论道即可发号施令;在百姓面前,可以以权者自居,唯我独尊,盛气凌人,霸气十足;可以做些官样文章,说些空话套话,以会议落实会议、以文件落实文件,足以保持领导趾高气扬的形态等等。因为这些,不仅可以欺下还可以瞒上,不仅轻松而且得益。在实际中,又有多少这样的官员,因为官样文章做得好,得到了升迁,得到了提拔,捞到了好处?所以官僚主义始终像臭豆腐那样在官员队伍中散发出别有的挥之不去的“风味”。
官僚主义像臭豆腐一样,难以被人认识和察觉。人们食用的臭豆腐,相传有安徽黄山落榜考生王致创制于康熙年间,后经多次工艺改进,被慈禧太后列为宫廷御膳小菜,因名称不雅,曾改称“青方”。其名虽俗气、外陋内秀、平中见奇、源远流长,却是一种极具特色的风味,古老而传统,一经品味,常令人欲罢不能,一尝为快。现代社会,随着人们生活水平的提高,和人们卫生观念养生观念的增强,而作为民间菜肴的“臭豆腐”,只能停留在风味小吃的餐桌上,很难登上大雅之堂。官僚主义的“臭豆腐”,它究竟是什么货色?在理论界早有定论即:指脱离实际、脱离群众、当官做老爷的领导作风。如不深入基层群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观臆断的瞎指挥等。命令主义、文牍主义、事务主义等是其表现形式,它是剥削阶级思想和封建主义衙门作风的反映。虽然少数官员用着香,但因我们党长期形成的自我修正错误的机制,以及广大人民群众深恶痛绝的批判氛围,它也很难成为官场主流,不可能再有大市场。
官僚主义作为“臭豆腐”危害不可小觑。在第二批党的群众路线教育实践活动中,广大群众对官僚主义的危害看得真切。他们说:“领导干部自己从不承认自己有官僚主义,因为它实在是臭名昭著。一触及问题,就喜欢拿形式主义说事,总以为这样可以把责任推卸给上级或集体领导……但你作为党和政府的领导干部,不承认不等于说你就就没有官僚主义,实际上,形式主义就是官僚主义的典型表现形式。只要有形式主义存在,你就脱不了官僚主义的干系。”形式主义的危害大家都知道,通过“假、大、空”等虚张声势的行为,造成环境破坏、资源浪费、财产损失、危机人民群众生命财产安全等。
官僚主义作为“臭豆腐”存在的渊源复杂。首先,一些官员主观上缺乏党的宗旨意识,未能树立起全心全意为人民服务的思想,没有牢固树立为人民谋福祉的思想,而是时常想当官谋私利,存在着严重的“官本位”思想。其次,在当下有其适宜生长的土壤,诸如上级的好大喜功、听喜不听忧、看好不看差等;下级的溜须拍马、逢迎恭维等助长了一些官员的官僚主义作风。再次,无需多加赘述,封建主义的“当官做老爷”残余思想影响,使一些官员的官僚主义习气难以祛除。
官僚主义作为“臭豆腐”必须加以抑制。一方面,需要党员领导干部从自身做起:一是要牢固树立公仆意识。确实像毛泽东同志所说的那样“全心全意为人民服务”,真正做人民的公仆,真正相信群众,依靠群众,为了群众,不能仅仅停留在口头上。以邓小平和焦裕禄同志为榜样,视人民为父母,始终把自己当成“人民的儿子”,尽职尽责的为人民谋利益。二是要牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。要正确看待手中的权力是人民给的,只能用它来作为为人民谋利益的职责、条件和手段,绝不能作为谋取私利的工具。三是要牢固树立不敢越雷池半步的思想。经常自我“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,时刻用《党章》和党的纪律对照检查自己,做到自我检讨、自我约束、自我矫正,保持清正廉洁,一身正气。另一方面,也需要从体制机制环境入手:一是要建立健全科学的选人用人法规,真正让大公无私、公而忘私、公正廉明、有能力有水平的好干部有市场,有前途。二是建立健全科学有效的监督机制,使那些“臭豆腐”式的官僚主义者无处藏身。三是建立健全严厉的惩戒机制,让那些人民群众极度不满意的官僚主义者及时受到诫勉或批判,让那些给人民群众生命财产造成重大损失的官僚主义者依法受到惩处。